甘孜2025：西藏起飞元年，民企进藏风口

2025年，西藏站在了新的历史起点， 战略的深入实施、央企重大项目的全面铺开以及民营企业发展活力的持续迸发，共同擘画了西藏高质量发展的新蓝图。

西藏在能源安全、生态保护、区域协调、民生改善和边疆稳定等多个维度展现出前所未有的发展态势，预示着“西藏起飞元年”的正式到来，我们的民营企业进藏的风口期也正式到来。

万亿级“世纪工程”开工

7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市隆重举行，标志着这项备受瞩目的“世纪工程”正式拉开建设帷幕。中共中央政治局常委、国务院总理李强亲临现场并宣布工程开工，凸显了 层面对该项目的极高重视。

该工程位于西藏林芝市，核心开发方式为“截弯取直、隧洞引水”，规划建设5座梯级电站，总投资额高达约1.2万亿元人民币。工程所发电力将主要服务于外送消纳，同时兼顾西藏本地的能源需求，对于优化 能源结构、保障能源安全具有里程碑式的意义。为确保工程的顺利建设与运营， 层面专门组建了新的中央企业——中国雅江集团有限公司。

该集团的成立，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，旨在深入落实总体 安全观、能源安全新战略以及新时代党的治藏方略。中国雅江集团有限公司将作为项目业主，全面负责雅鲁藏布江下游水电工程的建设与运营管理。

雅鲁藏布江下游水电工程的战略意义深远且多重。首先，在能源安全层面，该工程将极大丰富我国的清洁能源供给，优化能源结构，有力推动“双碳”目标的实现。工程利用雅鲁藏布江丰富的水能资源，并带动周边太阳能、风能资源的协同开发，旨在建设一个水风光互补的综合性清洁能源基地，这将成为我国推动能源绿色低碳转型的重大举措。

其次，在区域经济发展层面，工程建设将直接带动当地工程建造、物流运输、商贸服务等相关产业的快速发展，创造大量新增就业岗位，有效促进当地经济社会发展。工程建成后，还将显著提升西藏地区的电力、水利、交通等基础设施水平，加强西藏与国内其他地区的经济联系与发展对接，为西藏各族人民带来更多实实在在的福祉。

再次，在生态保护层面，工程坚持生态优先的原则，通过大量的地质勘探和技术积累，为科学、安全、高质量开发奠定了坚实基础。工程建设过程中，还将依托项目健全当地生态环境监测网络体系，力求实现“点上开发、面上保护”，促进人与自然的和谐共生。中国政府亦明确表示，修建该水电工程不会对下游 的生态环境、地质及水资源权益造成不良影响，反而在一定程度上有利于下游地区的防灾减灾和应对气候变化。

该工程的开工建设，预计将显著拉动相关产业链的发展。建筑行业的中央国有企业，如中国电建、中国能建等，凭借其在水电工程勘察设计和施工领域的领先地位，将率先受益。中国电建承担了我国80%以上的河流规划及大中型水电站的勘测设计任务，以及65%以上大中型水电站的建设施工任务，在全球大中型水利水电建设市场也占据超过50%的份额。

中国能建则在大型水电工程领域的施工市场份额超过50%。此外，中国中铁、中国铁建、中国交建、中国建筑等央企也有望在水电站基建施工领域获得发展机遇。

工程机械行业也将迎来新的需求增长点，雅鲁藏布江下游水电工程高达1.2万亿元的投资规模，预计将拉动大量工程机械的需求。同时，考虑到工程的巨大体量、超长周期和深远影响，其建设过程也将引领相关领域的技术创新和产业升级，推动新材料、新工艺的应用。

国资央企签约项目：千亿投资赋能西藏

紧随雅鲁藏布江下游水电工程开工之后，2025年7月20日，国务院国资委在拉萨组织召开了“国资央企助力西藏高质量发展推进会”。在这次具有里程碑意义的会议上，共有16家中央企业与西藏自治区人民政府签署了75个产业项目的投资协议，总投资额达到惊人的3175.37亿元人民币。

这一系列签约项目，标志着国资央企援藏工作迈上了新的台阶，旨在通过大规模、高强度的投资，着力增进西藏的民生福祉，推动区域经济社会的高质量发展。

这些项目精准聚焦于西藏当前经济社会发展中最急需、最关键的领域，主要集中在清洁能源、绿色矿产、电力通信以及基础设施建设等重点产业。项目建成投产后，预计可直接为当地创造超过1.14万个新增就业岗位，对于提升当地居民收入、改善民生具有直接的积极作用。

此次大规模的投资签约，是近年来中央企业持续加大援藏力度的集中体现。据统计，中央企业已在西藏的交通、电力、通信等关键基础设施领域承建了1.01万个项目，累计完成合同额1668.06亿元。

自2021年以来，国资央企在西藏投入的无偿援助资金已达47亿元，并通过采购和帮销农产品等方式，实现了52亿元的消费帮扶。在教育、医疗、人居环境改善等方面，中央企业也实施了一大批惠及民生的工程和项目，为西藏的全面发展作出了重要贡献。

国务院国资委相关负责人表示，下一步，中央企业将继续加大援藏力度，聚焦培育特色产业、深化科技创新、促进民族团结等关键环节，为西藏的长治久安和高质量发展贡献更大的力量。

2025年4月22日，中国国新控股有限责任公司联合西藏自治区国资委、西藏自治区地方金融管理局，已在拉萨成功举办了“央企融资租赁联盟走进西藏专题活动暨央企融资租赁高质量发展大会”。在此次活动中，中铁租赁、融和租赁、中交租赁、国新租赁等联盟成员企业，已分别与西藏中兴商贸、西藏申能中楷新能源、西藏交发、西藏开投、西藏国投等自治区属地企业达成了初步的合作意向，为后续更大规模的央企投资与合作奠定了基础。

尽管目前公开的报道中尚未提供此次签约的75个产业项目的详细清单及参与的具体16家央企名单，但从项目聚焦的领域可以预见其深远影响。

清洁能源领域的投资，将进一步巩固西藏作为 重要清洁能源基地的战略地位，与雅鲁藏布江下游水电工程形成协同效应，共同推动 能源结构的优化。

绿色矿产的开发，则有望将西藏的资源优势转化为经济优势，但同时也对环境保护和可持续发展提出了更高要求。

电力通信和基础设施建设的加强，将有效改善西藏的投资环境和民生条件，为区域协调发展提供坚实保障。这些项目的落地，无疑将为西藏的经济社会发展注入强劲动力，助力西藏在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。

西藏自治区国资委也积极推动与央企的合作，例如在2025年6月6日召开的“国资央企助力西藏高质量发展专题活动”项目签约座谈会上，明确了国资央企需以“ 战略落地、区域发展赋能”为使命，锚定西藏高质量发展的能源保障、生态保护、民生改善三大方向，并计划于2025年7月23日在拉萨举行正式的签约活动 ，这与7月20日的推进会及签约活动形成了呼应。

其他在建及规划重大项目

除上述项目外，西藏自治区在2025年度还规划并启动了一系列其他重大建设项目，这些项目共同构成了推动西藏经济社会全面发展的强大引擎。

根据西藏发改委信息，2025年，西藏计划建设的重点项目多达170个，计划完成总投资2030亿元，旨在为全区经济社会发展注入强大动力。截至2025年1月至2月，全区重点项目的建设开复工率已达到80.2%，完成了129.1亿元的投资，占 季度计划的48%，显示出项目推进的良好态势。

为了确保这些重点项目的顺利实施，西藏自治区建立了“一月一调度、一季一盘点、半年一分析、年终一总结”的工作机制，并明确各地各部门的责任，细化工作措施。

在具体项目层面，大唐集团西藏林芝科技研发暨集控中心项目于6月28日在林芝经济开发区正式开工。该项目总投资达5亿元，占地面积52.04亩，规划总建筑面积约8万平方米，将建设办公楼、科技研发中心、集控调度中心、后勤保障用房等核心功能区。

该项目将采用智能化管理系统、绿色建筑节能技术及抗震设计标准，打造一个集“智慧调度、绿色办公、科技研发”于一体的现代化产业综合体。

作为大唐集团在西藏的核心枢纽，该项目承担着“运营管理+技术创新”的双重使命，其智能化集控系统将实现对水电（含抽蓄）、光伏、风电等清洁能源的统一调度，提升在藏清洁能源的运营效率与可靠性，并聚焦水电、光伏、风电、储能等领域开展技术攻关，推动创新成果落地，助力西藏清洁能源技术的迭代与产业升级。

该项目将与已落地的东方电气产研基地形成协同发展格局，进一步筑牢林芝清洁能源产业的发展根基，标志着藏东清洁能源产业集群进入加速建设阶段。

此外，西藏自治区在2025年的国民经济和社会发展计划草案报告中，也明确列出了一些重点推进的在建和规划项目。例如，在清洁能源领域，将加快推进水风光一体化基地建设，目标是在建和已建装机容量达到3000万千瓦以上，同比增长10%以上，建成装机容量达到1150万千瓦以上，同比增长20%以上，并加密主要国省干道沿线的充电网点布局。

在交通基础设施方面，G219线、金上至湖北特高压直流输电工程等项目计划在年内完工；G109线提质改造工程和自治区成立60周年大庆项目等将持续加快进度；而拉萨八廓古城保护和旧城改造提升工程、青藏铁路格拉段电气化改造、朱诺铜矿、华泰龙三期尾矿库、拉果错盐湖等项目则计划在年内开工建设。

同时，西藏还积极做好重大项目储备，加快推进G6青藏高速、玉龙铜矿三期、结则茶卡盐湖、麻米错盐湖等重点项目的前期工作，并着手谋划“十五五”期间的重大项目，以确保发展的持续性和后劲。

这些项目的实施，不仅将极大改善西藏的基础设施条件，也将有力促进特色优势产业的发展，为西藏的长远发展奠定坚实基础。

民企风口：参与西藏高质量发展好时机

和西藏自治区层面近年来出台了一系列旨在优化营商环境、支持民营经济发展的政策措施，为民营企业参与西藏建设创造了前所未有的良好政策环境。

能源局于2025年4月发布了《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》，明确提出要支持民营企业投资建设能源基础设施，包括水电、油气储备设施、液化天然气接收站等重大项目，并鼓励民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设，以及新型储能、虚拟电厂、智能微电网等能源新技术新业态新模式。

该通知还强调要推动民营企业公平参与市场竞争，健全市场准入制度，推进油气管网运销分离，优化能源投资审批流程，并切实保障民营企业合法权益。西藏自治区也积极响应，将优化营商环境作为“一号工程”全力推进，企业开办实现“一网通办、一日办结”，税收优惠、财政补贴、金融支持等政策精准直达。

2025年1月1日，《西藏自治区优化营商环境条例》正式施行，标志着西藏营商环境优化步入制度化、法治化新阶段。此外，西藏还出台了《关于进一步支持民间投资发展 促进民营经济高质量发展的实施意见》，持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，为民营企业营造了稳定公平透明可预期的发展环境。这些政策的密集出台和有效实施，极大地激发了民营企业的投资热情和发展活力，为民营企业深度参与西藏的经济社会建设铺平了道路。

在财税支持方面，西藏自治区出台了“格桑花行动”计划涉企优惠政策，对符合条件的企业免征企业所得税地方分享部分。具体而言，自2022年1月1日至2025年12月31日，对吸纳西藏农牧民、残疾人员、享受城市更低 生活保障人员、高校毕业生及退役军人五类人员就业人数占企业从业人数30%以上（含本数）的企业，或吸纳西藏常住人口就业人数占企业从业人数70%以上（含本数）的企业，免征企业所得税地方分享部分。

此外，对于不符合前述免征条件但主营业务属于特色农林畜渔业产品的养殖（种植）生产及加工、藏医药研发生产销售、民族工艺品加工生产、天然饮用水生产销售、电力燃气生产供应、边境地区村镇建设及旅游开发等产业，且主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业，同样免征企业所得税地方分享部分。这些精准的税收优惠政策，为企业发展注入了强劲动力。例如，西藏罗占民族手工艺发展有限公司在2024年享受增值税减免27万余元，增强了其传承民族技艺的信心。

金融支持方面，西藏自治区积极拓宽民营企业融资途径，健全多层次融资担保体系，完善推广西藏中小微企业融资服务平台，用好中小微企业贷款风险补偿奖励政策。

2024年11月，自治区党委金融办联合西藏银行举办政银企对接会，发布了“上市贷”融资产品，该产品审批流程简便、担保政策灵活、贷款额度较高，旨在解决民营企业在上市过程中面临的融资难题。自治区党委金融办深入推进企业上市“格桑花行动”，建立了覆盖医药制造、文化旅游、科技推广等行业的83家民营企业的自治区级上市后备企业重点资源库，并鼓励金融机构加大对上市后备企业的信贷支持力度。

此外，政府还通过投资补助、贷款贴息等方式，支持符合条件的民间投资项目建设，并积极推行以金融机构、担保机构出具的保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励对民间投资投标人免除投标担保。这些举措有效缓解了民营企业的融资压力，为其发展提供了坚实的资金保障。

共享绿色经济红利

随着西藏 清洁能源基地建设的全面推进，特别是雅鲁藏布江下游水电工程等重大项目的启动，为民营企业参与清洁能源配套产业带来了巨大的发展机遇。民营企业可以在清洁能源项目的开发、建设、运营、维护等环节寻找切入点，例如参与分布式光伏电站、小型水电站、风力发电场的投资与建设。

此外，围绕大型清洁能源基地的建设，民营企业还可以在设备制造、零部件供应、技术服务、工程咨询等领域发挥重要作用。例如，在水电项目中，民营企业可以参与水轮机、发电机、变压器等关键设备的配套供应，或者提供专业的安装、调试、检修等服务。

在光伏和风电领域，民营企业可以参与光伏组件、逆变器、风机叶片、塔筒等设备的制造和供应。 能源局还特别提到支持民营企业积极投资新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等能源新技术新业态新模式。

这为具有技术创新能力的民营企业提供了广阔的发展空间，例如，可以参与建设与大型水电站配套的储能设施，或者开发面向农牧区的智能微电网解决方案。

西藏独特的自然条件，如丰富的太阳能和风能资源，也为民营企业开发具有高原特色的清洁能源技术和产品提供了可能。通过积极参与清洁能源配套产业，民营企业不仅能够分享西藏绿色经济发展的红利，也能为 “双碳”目标的实现贡献力量。

西藏拥有得天独厚的清洁能源资源，水能、太阳能、风能、地热能等储量均位居全国前列。根据西藏“十四五”规划，到2025年，西藏将建成 清洁可再生能源利用示范区，水电建成和在建装机容量将突破1500万千瓦，光伏太阳能装机容量将突破1000万千瓦。

这一宏伟目标的实现，不仅需要央企的引领，更离不开民营企业的积极参与。 能源局发布的《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》明确提出，支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气接收站等基础设施项目，支持民营企业参与油气管网主干线或支线项目，支持民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设，鼓励民营企业建设光热发电、生物质能多元化利用和可再生能源供暖等项目。

民营企业可以在清洁能源产业链的多个环节找到发展机遇。首先，在清洁能源项目开发方面，民营企业可以参与分布式光伏、分散式风电、小型水电等项目的投资、建设和运营。西藏自治区政府也鼓励民间资本投资或参股建设成品油商业储备库、加油站等储能装置设施。

其次，在清洁能源装备制造和配套服务方面，民营企业可以从事光伏组件、风力发电设备、储能设备、输变电设备等关键零部件的生产、组装和维修服务。 能源局鼓励民营企业积极培育风电、光伏设备循环利用先进技术和商业模式，提高资源利用效率。

再次，在清洁能源技术创新和应用方面，民营企业可以发挥自身灵活、敏锐的优势，在新型储能技术、智能微电网、虚拟电厂、能源互联网等领域进行技术研发和模式创新。 能源局支持民营企业积极投资新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等能源新技术新业态新模式。

绿色矿业开发

西藏拥有丰富的矿产资源，绿色矿业开发是西藏经济发展的重要方向之一，也为民营企业提供了重要的发展机遇。 在《西藏自治区国土空间规划（2021—2035年）》的批复中明确提出，要保障符合西藏自治区实际的清洁能源、优势矿产、高原轻工等特色产业发展空间需求，并加强优势特色矿产资源的保护利用，建设 战略资源储备基地。

西藏自治区在其“十四五”规划中也强调要大力发展绿色工业，重点推动绿色矿业发展，并加强绿色矿山建设，目标是到2025年实现在产矿山和新建矿山全部达到绿色矿山建设要求。拉萨市的矿产资源总体规划（2021-2025年）进一步细化了绿色矿业发展的目标，提出要持续推进矿业绿色发展，全面实施绿色开发，更大 限度减少对生态环境的扰动，并选择墨竹工卡县建设绿色矿业发展示范区。

对于民营企业而言，参与西藏绿色矿业开发，需要严格遵守 和地方的环保法规，采用先进的采选工艺和技术，提高资源综合利用效率，减少对环境的负面影响。

民营企业可以重点参与铜矿、铅锌矿、铁矿等优势矿产资源的勘查、开采、选矿以及下游精深加工。在开发过程中，应积极应用智能化、自动化技术，提升矿山开采的安全性和效率。同时，民营企业还可以在矿山生态修复、尾矿综合利用、矿区环境治理等方面发挥专业优势，提供技术服务和解决方案。

例如，可以参与研发和应用适用于高海拔地区的矿山生态修复技术，或者利用矿山废弃物生产新型建材等。通过科技引领和可持续发展理念，民营企业可以在西藏绿色矿业开发中实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

西藏矿产资源十分丰富，尤其以铜、锂、铬铁矿等战略性矿产储量大、品位高而著称。然而，西藏地处青藏高原核心区，生态环境脆弱，矿产资源开发必须走绿色、可持续的道路。

这为具备先进技术和环保理念的民营企业提供了参与绿色矿业开发的重大机遇。

层面强调，要推动矿产资源勘查开发与生态保护相协调，支持绿色矿山建设。西藏自治区也明确提出，要加大战略找矿和地质勘探力度，推动重点矿业提质增效，打造绿色矿业产业集群。

这为民企进入西藏矿业领域，特别是参与绿色矿山建设和运营指明了方向。民营企业在绿色矿业开发中可以发挥其在技术创新、机制灵活等方面的优势。

例如，在矿山开采环节，可以采用先进的采选技术和设备，提高资源回收率，减少对环境的扰动。在环保方面，可以投入资金和技术，建设完善的废水、废气、废渣处理设施，实现达标排放。

同时，积极参与矿山生态修复，按照“边开采、边治理”的原则，恢复矿区植被，保护生物多样性。西藏华钰矿业将矿山综合治理与乡村振兴相结合，以就业帮扶方式带动当地群众增收，是民营企业参与绿色矿业开发并履行社会责任的良好示范。

此外，农发行西藏分行也创新运用精准防返贫信贷模式，投放贷款支持西藏华泰龙矿业公司尾矿修复项目，体现了金融对绿色矿业发展的支持。

西藏自治区在“十四五”规划中明确提出，要实行最严格的生态保护政策，坚持“三高”企业和项目零审批、零引进。这意味着，未来在西藏进行矿业开发，必须符合绿色、低碳、循环发展的要求。

民营企业可以通过与科研院所合作，引进和研发先进的绿色采矿技术、选矿工艺和资源综合利用技术，提高矿产资源的利用效率，减少废弃物产生。例如，在盐湖锂资源开发方面，可以探索高效、环保的提锂技术，降低能耗和水耗。拉萨市也制定了《拉萨市矿产资源总体规划（2021—2025年）》，要求新建矿山全部按照绿色矿山标准进行建设，生产矿山加快改造升级，到2025年，所有新建、改扩建矿山投产前应达到绿色矿山创建条件。这为民企参与绿色矿山建设提供了明确的政策指引和市场空间。

文旅产业融合

西藏以其独特的自然风光和深厚的文化底蕴，成为国内外游客向往的旅游目的地，文旅产业也因此成为西藏重要的支柱产业和民营企业投资的热点领域。

昌都市在其“十四五”规划中明确提出要打造“西藏特色文旅产业基地”，充分挖掘昌都丰富的自然和文化资源，传承、保护、利用好历史遗存等物质文化遗产及非物质文化遗产，做响“茶马古道”“红色昌都”新名片，推进“文化+”“旅游+”发展。这为民企参与文旅产业提供了明确的方向。

民营企业可以围绕西藏独特的藏文化、宗教文化、民俗文化、历史遗迹、自然景观等资源，开发具有地域特色和文化内涵的旅游产品和服务。例如，可以投资建设特色精品酒店、民宿、度假村，开发文化体验项目、研学旅游产品、康养旅游项目等。

在文旅融合方面，民营企业可以积极探索“文化+旅游”、“农业+旅游”、“体育+旅游”等新模式，例如，开发藏式手工艺品、文创产品，举办民族节庆活动、文化演艺，打造高原特色体育赛事、自驾游线路等。

西藏自治区政府也高度重视文旅产业的发展，2025年西藏自治区政府工作报告中提到，通过举办自行车极限赛、锅庄舞大赛、龙舟赛、美食节等赛事活动，以及新增 文化产业示范基地和 夜间文旅消费集聚区，有效拉动了消费。

民营企业可以积极参与这些政府主导的文旅项目，或者根据市场需求自主开发创新的文旅产品。在参与过程中，民营企业应注重保护西藏脆弱的生态环境和独特的文化遗产，实现文旅产业的可持续发展。

西藏以其独特的自然风光、深厚的藏传佛教文化和浓郁的民族风情，成为全球知名的旅游目的地。文旅产业是西藏的支柱产业之一，也是民营企业大有可为的领域。

西藏“十四五”规划提出，要推动文化和旅游深度融合发展，打造重要的世界旅游目的地。2025年西藏自治区政府工作报告显示，2024年预计全年游客人数达6400万人次，旅游总花费达750亿元，分别增长16%、15%，实现文化产业总产值109亿元，增长22%。

这组数据充分展示了西藏文旅产业的巨大潜力和强劲势头。民营企业作为市场活力的重要源泉，在创新文旅产品、提升服务品质、拓展市场渠道等方面发挥着不可或缺的作用。

民营企业参与西藏文旅产业发展，应注重挖掘高原特色文化价值，推动文旅深度融合。

首先，在旅游产品开发方面，民营企业可以依托西藏独特的自然景观和文化遗产，开发具有地域特色和文化内涵的旅游线路和体验项目。例如，可以开发以唐卡艺术、藏医药文化、藏族歌舞、传统手工艺等为主题的深度文化体验游；也可以结合徒步、登山、漂流、滑雪等户外运动，开发生态探险游和体育旅游产品。西藏自治区党委书记王君正调研西藏知行藏文化传播有限公司时，就重点关注了传统工艺创新转化、文化产业链延伸及农牧民就业增收情况，并强调要坚持守正创新，传承发展 传统文化，加快发展文化产业。

其次，在旅游服务提升方面，民营企业可以在酒店、餐饮、交通、导游服务等领域，通过引入现代管理理念和先进技术，提升服务质量和游客体验。例如，可以建设具有藏式特色的精品民宿和主题酒店，开发藏地特色餐饮，提供定制化、个性化的旅游服务。

数字产业创新

随着数字技术的飞速发展，数字经济已成为推动经济社会高质量发展的重要引擎，西藏也积极布局数字产业，为民营企业提供了新的发展机遇。 能源鼓励民营能源企业加快数字化改造和智能化升级，创新“人工智能+”应用场景。西藏自治区在其“十四五”规划中也提出要大力发展现代服务业，推动互联网、大数据、人工智能与产业发展深度融合。2025年西藏自治区政府工作报告中提到，拉萨 互联网骨干直联点获批建设，七地（市）大数据中心节点建成运行，这为数字产业的发展奠定了坚实基础。

民营企业可以在数字基础设施建设、数字技术应用、数字内容服务等多个领域参与西藏的数字产业发展。例如，可以参与大数据中心、云计算中心、物联网平台等数字基础设施的建设与运营。

在数字技术应用方面，可以针对西藏的特色产业，如农牧业、旅游业、藏医药等，开发智慧农业、智慧旅游、智慧医疗等解决方案。此外，结合西藏的文化资源，民营企业还可以开发数字文创产品、在线文化体验项目等。

西藏宁算科技集团有限公司（简称“宁算”）就是民营企业在西藏数字产业创新领域的一个成功典范。该公司在拉萨经开区拥有西藏更大 的云计算数据中心，采用“全热回收直接新风”降温技术，PUE（能效比）理论值接近于1，实现了零碳排放。宁算充分利用西藏的气候和清洁能源优势，将丰富的清洁电力转化为低成本的海量算力，为智能网联汽车、机器人、航空器等提供先进的模型训练、推理和仿真服务。

该公司规划在藏建设80万平米、14万个机柜的存算一体、绿色大数据中心，年消纳清洁电力超百亿度，年可售出碳排放权超千万吨。

宁算科技的成功实践，不仅为西藏发展绿色数字经济探索了可行路径，也为其他民营企业参与西藏数字产业建设提供了宝贵的经验。政府也从资金、电价、基础设施等方面给予宁算科技全方位的支持，保障了企业的后续建设和发展。

根据《西藏自治区数字经济发展实施方案（2022-2025年）》，到2025年，全区数字经济规模突破600亿元，数字经济增加值达到280亿元，年均增长10%以上。

民营企业可以在数据中心建设与运营、云计算服务、大数据应用、人工智能、物联网、电子商务等多个领域找到发展机遇。

现代服务业

西藏在推动经济社会全面发展的过程中，高度重视现代服务业的提升，并将其作为优化区域发展软环境、增强发展内生动力的关键举措。民营企业可进入西藏现代服务业领域，参与金融、物流、电商、会展、咨询、人力资源服务等行业。

在金融服务业方面，民营企业可以参与设立小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等地方金融机构，为中小微企业和“三农”提供普惠金融服务。可以发展绿色金融、科技金融等新兴金融业态，支持西藏特色优势产业和战略性新兴产业发展。

西藏自治区也提出要完善边贸物流体系，常态化运营南亚班列。这为民营物流企业提供了发展机遇，可以参与建设现代化的物流园区、仓储设施，发展冷链物流、跨境物流等专业化物流服务，提升西藏的物流效率和通达能力。同时，随着电子商务的普及，民营电商企业可以将西藏的特色农产品、手工艺品、旅游产品等推向全国乃至全球市场，帮助农牧民增收致富，助力乡村振兴。

在专业服务业方面，民营企业可以提供法律咨询、会计审计、管理咨询、工程咨询、人力资源服务等专业服务，为在藏企业的发展提供智力支持。

可以发展会展服务业，举办具有西藏特色的展览会、博览会、文化节等活动，提升西藏的知名度和影响力。此外，随着西藏旅游业的快速发展，对高品质的住宿、餐饮、交通、导游等服务需求日益增长，民营企业可以投资建设高星级酒店、特色餐饮街区，提供定制化的旅游服务，提升旅游接待水平。

西藏自治区还提出要支持发展 经济、林卡经济、演艺经济等新型消费场景。这为民企在现代服务业领域的模式创新和业态融合提供了新的思路。

民营企业参与西藏现代服务业提升的机会主要体现在：一是专业服务领域。例如，可以设立会计师事务所、律师事务所、管理咨询公司、人力资源服务机构等，为在藏企业提供专业的商务支持服务。

二是现代物流与供应链管理。随着西藏与内地及南亚 贸易往来的增多，对高效便捷的现代物流体系需求迫切。民营企业可以投资建设物流园区、冷链物流设施，发展第三方物流、跨境电商物流等。

三是科技服务与创新孵化。可以设立科技企业孵化器、众创空间，为初创科技企业提供办公场地、投融资、技术咨询、市场推广等一站式服务。

四是健康养老与家政服务。随着西藏人口结构的变化和生活水平的提高，对健康养老、母婴护理、家庭服务等需求不断增加，这为民企提供了广阔的市场空间。

民企入藏路径与策略：以宁算为例

宁算认识到西藏在清洁能源（如太阳能、水能）和独特气候条件（低温、干燥）方面的优势，并将其与大数据中心这一高耗能产业相结合，通过技术创新实现了绿色低碳发展。该公司通过优化现有数据中心基础设施，并采用自主研发的“全热回收直接新风”降温技术，成功将数据中心的PUE（Power Usage Effectiveness，电源使用效率）理论值降低至接近1的理想水平，同时实现了零碳排放。

这一成就不仅显著降低了数据中心的运营成本，更重要的是，它为在高原地区发展高载能数字产业提供了一种可持续的解决方案，有效推动了数字产业的绿色发展，助力 和地区能源结构数字化转型。

宁算科技的成功实践为其他民营企业参与西藏建设提供了宝贵的经验和启示。

首先，精准定位，发挥比较优势是民企入藏发展的关键。西藏拥有丰富的清洁能源资源和独特的自然环境，民营企业应深入研究这些优势，并将其与自身的产业特点和技术专长相结合，寻找差异化的发展路径。例如，在清洁能源领域，除了大型发电项目由央企主导外，民营企业可以在分布式能源、储能技术、智能微网、能源服务等细分市场寻找机会。

其次，技术创新是核心竞争力。宁算科技正是凭借其领先的降温技术，才能在保证数据中心高效运行的同时，实现极低的能耗和碳排放。民营企业应加大研发投入，积极引进和吸收先进技术，通过技术创新提升产品和服务附加值，形成自身的核心竞争力。

再次，注重生态环保，实现可持续发展。西藏生态环境脆弱， 对西藏的生态环境保护有着极高的要求。民营企业在参与西藏建设的过程中，必须将生态环保置于优先地位，采用清洁生产工艺，发展循环经济，确保企业发展与环境保护相协调。宁算科技的“零碳排放”模式，正是对这一理念的生动诠释。

最后，积极争取政策支持，融入地方发展大局。 和西藏自治区层面都出台了一系列支持民营企业发展的优惠政策，特别是在清洁能源、数字经济、生态环保等领域。

宁算科技的案例表明，通过精准的战略定位、持续的技术创新、坚定的绿色发展理念以及对政策的有效利用，民营企业完全可以在西藏这片热土上大有可为，为 战略的实施和地方经济的繁荣贡献力量。